Доклад о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Обливского района за 2025 год и их планируемых значениях на 3-летний период

23 апреля 2026

Экономическое развитие

Показатель 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

В 2025 году показатель составил 29,8%. В 2026 году, в связи с ростом объемов производства на малых и средних предприятиях района и созданием новых рабочих мест, планируется незначительное увеличение показателя на 0,3 п.п. К концу 2028 года показатель достигнет 30,7%.

Показатель 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)

По сравнению с 2024 годом значение показателя выросло на 0,02 п.п. и в 2025 году составило 82,6%. Увеличение произошло за счет оформления права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, предоставления в аренду и выкупа земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.

Планируется увеличение значения показателя за счет дальнейшего оформления наследниками невостребованных земельных долей и продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений: 2026 год – 82,62%, 2027 год – 82,64%; 2028 год – 82,66%.

Показатель 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

В 2025 году показатель по сравнению с 2024 годом незначительно уменьшился (на 0,2 п.п.) и составил 30,0%.

На перспективу показатель будет незначительно уменьшаться в связи с тем, что все автомобильные дороги местного значения переданы из сельских поселений в район.

Показатель 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

Крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций в 2025 году увеличилась по сравнению с 2024 годом на 12,8% и составила 51 079,6 рублей.

Рост среднемесячной номинальной заработной платы работников обусловлен ежегодным повышением минимального размера оплаты труда на предприятиях района. Кроме того, на предприятиях внебюджетной сферы повышение заработной платы обусловлено доведением минимальной и средней заработной платы до уровня, предусмотренного трехсторонним Соглашением.

На 2026-2028 года прогнозируется увеличение среднемесячной заработной платы и доведение её к 2028 году до 66 191,1 рублей.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2024 году составила – 29 657,8 рублей, в 2025 году – 35 572,6 рублей.

Повышение заработной платы в 2024 и 2025 годах связано с ежегодным увеличением МРОТ и выделением дополнительных средств на реализацию Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», а также индексацией должностных окладов с 01.10.2025г. в 1,076 раз.

Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных учреждений к средней сфере общего образования Обливского района составило в 2024 году – 77,6%, в 2025 году – 101,0% к уровню средней заработной платы работников общего образования по Обливскому району.

Недостижение по итогам 2024 года связано с тем, что дополнительные средства субвенции на повышение средней заработной платы педагогических работников были выделены не в полном объеме.

В 2026 – 2028 годах планируется рост показателя средней заработной платы в связи с увеличением МРОТ с 01.01.2026 года, планируемой ежегодной индексацией должностных окладов в октябре 2026 года, исполнением Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и в соответствии с постановлением Администрации Обливского района от 06.12.2012 № 1138 «О мерах по повышению заработной платы отдельным категориям работников».

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений в 2024 году составила 42 663,7 рублей, в 2025 году – 47 116,2 рублей.

Повышение заработной платы связано с ежегодным увеличением МРОТ и выделением дополнительных средств на реализацию Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», индексацией должностных окладов с 01.10.2025г. в 1,076 раза, а также с ежемесячной выплатой педагогическим работникам вознаграждения за классное руководство с 01.09.2020г.

Отношение средней заработной платы педагогических работников общего образования к средней заработной плате по Ростовской области составило в 2024 году – 93,1%, в 2025 году- 94,6%. Недостижение показателей в 2024 году связано с тем, что дополнительные средства субвенции (средства областного бюджета) на доведение заработной платы педагогических работников были выделены не в полном объеме.

В 2026 – 2028 годах планируется рост показателя средней заработной платы в связи с увеличением МРОТ с 01.01.2026 года, планируемой ежегодной индексацией должностных окладов в октябре 2025 года, исполнением Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и в соответствии с постановлением Администрации Обливского района от 06.12.2012 № 1138 «О мерах по повышению заработной платы отдельным категориям работников».

Среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2024 году составила 41 890,8 рублей, в 2025 году – 43 745,4 рублей.

В 2025 году средняя заработная плата учителей увеличилась на 4,4% по отношению к уровню 2024 года, это связано с индексацией должностных окладов в октябре 2025 года в 1,076 раза.

В 2026–2028 годах планируется рост показателя средней заработной платы в связи с ежегодным увеличением МРОТ с 1 января, планируемой ежегодной индексацией окладов и исполнением указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и постановления Администрации Обливского района от 06.12.2012 № 1138 «О мерах по повышению заработной платы отдельным категориям работников».

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства по данным статистического наблюдения составила в 2024 году – 48 995,4 рублей. Фактически сложившаяся среднемесячная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры Обливского района за 2025 год составила – 46 860,5 рублей.

Плановый показатель «Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц на 2026-2028 годы» предусмотрен в бюджете учреждений культуры Обливского района в размере:

- в 2026 году- 46 860,5 рублей;

- в 2027 году- 65 517,2 рублей;

- в 2028 году – 70 296,8 рублей.

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2024 году составила – 41 451,8 рублей, в 2025 году – 46 895,2 рублей.

Средняя заработная плата педагогических работников учреждений физической культуры и спорта достигла в 2024 году 99,0% уровня средней заработной платы учителей Обливского района, в 2025 году 98,5% уровня средней заработной платы учителей Обливского района. Целевой уровень средней заработной платы по итогам 2024-2025 годов не достигнут в связи с неполным объемом бюджетных средств.

В 2026 – 2028 годах планируется рост показателя средней заработной платы в связи с увеличением МРОТ с 01.01.2025 года, планируемой ежегодной индексацией должностных окладов в октябре 2026 года и исполнением Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и в соответствии с постановлением Администрации Обливского района от 06.12.2012 № 1138 «О мерах по повышению заработной платы отдельным категориям работников».

Дошкольное образование

Показатель 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений

В 2025 и 2026 годах данный показатель составил 33,3% в связи с потребностью в проведении капитального ремонта МБДОУ «Детский сад «Ивушка».

Общее и дополнительное образование

Показатель 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

В 2025 году значение показателя составляет 1,78%.

В дальнейшем, за счет принятых мер по улучшению качества предоставляемых образовательных услуг, повышения уровня подготовки и учебных достижений выпускников образовательных учреждений Обливского района планируется удержание значения данного показателя равному нулю.=

Показатель 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

В 2025 году показатель увеличился и составил 93,74% в связи с проведением мероприятий по капитальному ремонту «Обливская СОШ №2», капитальному ремонту спортивного зала МБОУ «Каштановская СОШ имени С.М. Воликова».

До 2028 года планируется увеличение показателя до 96% за счет проведения мероприятий по капитальному ремонту «Обливская СОШ №2», капитальному ремонту спортивного зала МБОУ «Каштановская СОШ имени С.М. Воликова».

Показатель 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений

В 2025 году данный показатель составил 0 в связи с проведением капитального ремонта МБОУ «Обливская СОШ №2».

Показатель 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

В 2025 году по сравнению с 2024 годом показатель доли детей первой и второй групп здоровья увеличился и составил по данным МБУЗ ЦРБ Обливского района 88,36%.

Проведение мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья школьников: реализация в образовательных учреждениях дополнительных общеобразовательных программ спортивной направленности, здоровьесберегающих технологий, обеспечение детей двухразовым сбалансированным горячим питанием, а также контроль за составлением перспективного меню, участие школ в региональных проектах по здоровьесберегающей деятельности «Современная школа здоровья», «Школьная медицина» будут способствовать увеличению показателя до 92,0% к 2028 году.

Показатель 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Численность обучающихся во вторую смену в 2025-2026 учебном году составляет 137 человек (обучающиеся 6-8 х классов МБОУ «Обливская СОШ № 1 им. Героя Советского Союза Синькова С.М.»), что составляет 9,26% от общего количества обучающихся Обливского района.

Данный показатель снизился по сравнению с 2024-2025 учебным годом на 3,64%. Анализ численности обучающихся МБОУ «Обливская СОШ № 1 им. Героя Советского Союза Синькова С.М.» до 2027 года показал: количество обучающихся во вторую смену в 2026-2027 годах незначительно увеличится до 140 человек и составит (9,47%).

Показатель 18. Расходы бюджета муниципального образования в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Данный показатель по итогам 2025 года составил 360,3 тыс. рублей, что выше аналогичного показателя за 2024 год (284,0 тыс. рублей.) на 26,8 % или 76,3 тыс. рублей на 1 обучающегося.

Увеличение значения показателя за 2025 год по сравнению с показателем за 2024 год обусловлено следующими показателями:

1. увеличением в 2025 году расходов на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на 1 459,9 тыс. рублей или на 1,1% (с 201 807,2 тыс. рублей до 203 267,1 тыс. рублей);

2. увеличением в 2025 году расходов на иные цели на 101 531,6 тыс. рублей или на 40,0% (с 253 669,1 тыс. рублей до 355 200,7 тыс. рублей), связаны в том числе:

- с проведением капитального ремонта зданий МБОУ «Обливская СОШ №2» на сумму 178 165,6 тыс. рублей;

- капитальным ремонтом кровли и фасада здания МБОУ Солонецкая СОШ имени Героя Российской Федерации Шаймуратова М.М. - 25 956,8 тыс. рублей;

- капитальным ремонтом спортивного зала МБОУ «Каштановская СОШ им. Героя Советского Союза Воликова С.А.» - 15 993,5 тыс. рублей;

- расходами на приобретение отопительных котлов, циркуляционных насосов, дымовых труб сборных, ферм-стоек лестничного типа для крепления дымовых труб, комплекса для учета газа, расходы на устройство основания, выполнение строительно-монтажных работ, приобретением материалов для размещения газовых котлов наружного размещения в целях газификации и перевода с твердого топлива на газообразное для Караичевской ООШ – филиала МБОУ Солонецкая СОШ имени Героя Российской Федерации Шаймуратова М. М. – 2865,6 тыс. рублей;

- оснащением муниципальных образовательных организаций и объектов после завершения капитального ремонта, строительства, реконструкции МБОУ «Обливская СОШ №2» – 69 032,0 тыс. рублей;

- оснащением предметных кабинетов общеобразовательных организаций средствами обучения и воспитания в целях достижения базового результата – 1 099,1 тыс. рублей.

В 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов расходы муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений Обливского района на общее образование в расчете на 1 обучающегося ожидаются на уровне соответственно 203,6 тыс. рублей, 190,6 тыс. рублей, 187,7 тыс. рублей. Снижение показателя в плановом периоде 2027 и 2028 годов связано с завершением капитального ремонта в образовательных учреждениях в 2026 году.

Культура

Показатель 20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, парками культуры и отдыха

Сокращения сети учреждений культуры в 2025 г. не проводилось.

Уменьшение показателя произошло по причине обновления расчетов обеспеченности по Распоряжению Минкультуры России от 18.10.2025 № Р-494 «Об утверждении методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры».

В плановом периоде 2026-2028 годов показатель останется неизменным.

Показатель 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры

В 2025 году показатель составил 55,5% или 100% к аналогичному периоду 2024 года. В плановом периоде 2026-2028 годов показатель останется неизменным.

Показатель 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности

Объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации в Обливском районе, нет.

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Показатель 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства – в течение 3 лет, иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет

Таких земельных участков в Обливском районе нет.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами

Собственники многоквартирных домов выбрали и реализуют способ управления – непосредственный способ управления – 100%. Данный способ, по мнению жителей, наиболее оптимален, но в перспективе планируется работа по созданию ТСЖ.

Показатель 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

В 2025 году показатель остался на уровне 2024 года и составил 66,66%.

Увеличение значения данного показателя не планируется.

Показатель 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

Показатель в 2025 году остался на уровне 2024 года и составил 96,6% в связи с тем, что многоквартирные 2-х этажные жилые дома в 2025 году не ставились на государственный кадастровый учет.

В 2026 - 2028 годах планируется активизировать работу по постановке на государственный учет многоквартирных домов и довести показатель в 2028 году до 96,9%.

Показатель 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях

Значение показателя в 2025 году уменьшился по сравнению с 2024 годом и составило 16,7% в связи с уменьшением объемов финансирования мероприятий муниципальной подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий».

На плановый период 2026 - 2028 годы планируется незначительное увеличение показателя до 18,5%.

Организация муниципального управления

Показатель 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

Значение показателя составило в 2024 году – 14,0%, в 2025 году – 10,5%. Снижение показателя связано с увеличением объема безвозмездных поступлений из областного бюджета (субсидий).

В 2026, в 2027 и 2028 годах показатель планируется 17,1%, 17,8% и 18,0% соответственно. Рост будет обеспечен за счет наращивания собственной доходной базы и сокращения объема безвозмездных поступлений из областного бюджета.

Показатель 32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)

Организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в районе нет и такие организации в дальнейшем не планируются.

Показатель 33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

Незавершенного в установленные сроки строительства в Обливском районе нет.

Показатель 34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)

Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда отсутствует и не планируется.

Показатель 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)

Схема территориального планирования утверждена.

Показатель 37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)

В 2025 году показатель составил 38,1% от количества опрошенных.

В прогнозном периоде планируется проведение комплекса мер, направленных на улучшение качества жизни населения, создание условий для обеспечения позитивных изменений в структуре экономики и социальной сферы, решение проблем сбалансированности, повышением эффективности и прозрачности управления муниципальным имуществом.

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Показатель 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

электрическая энергия – в 2025 году значение показателя сохранилось на уровне 2024 года и составило 602 кВт. часов на одного проживающего. На 2026 год и последующие годы прогнозируется дальнейшее сокращение потребления электроэнергии за счет реализации энергосберегающих мероприятий (экономия электроэнергии, установка энергосберегающих ламп накаливания);

тепловая энергия – с 2016 года показатель остается неизменным. Изменение показателя возможно только при смене вида потребляемого ресурса (перевод многоквартирных домов на автономное отопление – газ);

горячая вода – в муниципальном образовании подача горячей воды отсутствует;

холодная вода – удельное потребление в многоквартирных домах в 2025 году сохранилось на уровне 2024 года и составило 18,2 куб. метров на 1 проживающего. На последующие годы планируется уменьшение показателя за счет доведения 100 % отпуска воды по приборам учета;

природный газ – в 2025 году показатель сохранился на уровне 2024 года и составил 977 куб. метров.

На период 2026 - 2028 годов прогнозируется снижение показателя за счет реализации мероприятий – замена старых деревянных окон на пластиковые.

Показатель 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

тепловая энергия – в 2025 году показатель не изменился по сравнению с 2024 годом и составил 0,17 Гкал на 1 кв. метр общей площади. В дальнейшем прогнозируется снижение показателя за счет реализации мероприятий по энергосбережению;

Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования

Показатель 41. В сфере культуры

В 2025 году независимая оценка качества образования образовательных учреждениях не проводилась.

Показатель 42. В сфере образования

В 2025 году независимая оценка качества образования образовательных учреждениях не проводилась.

Показатель 44. В сфере социального обслуживания

Независимая оценка качества условий оказания услуг в МБУ ЦСО Обливского района была проведена в 2025 году государственным автономным учреждением Ростовской области «Областной учебно-консультационный центр «Труд» (Протокол заседания Общественного совета по независимой оценке качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания № 2 от 15.09.2023).

Согласно результатам проведения независимой оценки, значение показателя составило 94%.

Скачать

56 КБ

Загружен: 2 августа 2026 20:37